28日，三元橋地鐵站，無證經營的早餐車圍住了護欄。北京市餐飲協會稱全市有8000輛黑早餐車。
從2002年北京市推行早餐工程，在全市範圍內設置正規早餐車網點起，至今已經過去11年的時間。這11年間，北京市的態度幾經轉變，從決定大力推廣早餐車，到去年7月，市商務委下發文件，將早餐車行業列為不鼓勵業態。
多年經營下來，當年中標的5家早餐車企業，兩家因虧損退出，而剩下的三家，要麼“要死不活”，要麼被人收購重組。
多家經營者稱，統一加工、配送等規定，加高了早餐車成本，同時外部黑攤點的無序競爭，更讓公司和攤點雪上加霜。
據北京市餐飲協會的數據，北京市僅約有1000輛正規早餐車，但街頭還有8000輛以上的非正規早餐車在經營。
當年“意氣風發”的早餐工程，如今在經營者和經營公司的眼中，已成了雞肋。歷經十餘年的北京“早餐車模式”將何去何從，仍是困局。
經營早餐車多年的袁國禮，就要乾不下去了。
11月24日早上8點，在朝陽區十里堡華堂商場西側一座過街天橋下，袁國禮的佳明佳陽光餐飲公司早餐車，擺在了“人”字樓梯下方的正中間。因“人”字兩邊的樓梯口，各有六七部沒有手續的流動早餐車，袁國禮這裡幾乎成了客流死角。
袁國禮說，這半年尤其艱難，“就拿雞蛋灌餅來說，別人一早上能賣出100多個，我們只能賣出去30多個，扣去成本、房租、飯錢，幾乎不賺錢，孩子讀書都是用的老本。”
袁國禮的遭遇，也正是他所屬的佳明佳餐飲公司的縮影。
乾不下去的早餐車
當年中標的5家早餐車企業，兩家因虧損退出，而剩下的三家，要麼“要死不活”，要麼被人收購重組。
袁國禮的早餐車可能因位置特殊導致困境，但好位置的攤點情況也不樂觀。
在三元橋地鐵站門口經營早餐車的劉女士，也屬佳明佳公司。位置靠近地鐵口，人流量大，按說應是賺得盆滿缽圓，但劉女士卻是連連嘆氣。
12月18日凌晨5點，劉女士和丈夫在搬下公司貨車配送過來的捲餅、豆漿等餐點後，立即拆了外包裝擺上早餐車。
到了上午9點半，雖然還有客人，但他必須收攤，這是市商務委限定的正規早餐車的經營時間。
收攤一結算，夫妻倆賣了200多個捲餅、100多杯豆漿，流水有1000多元。按照公司規定，她只能提取營業額的20%，僅約200元。
“基本上，我跟我老公一起經營，一個月平均每人有3500塊的月收入，這在公司掙得還算多的，有的攤位，夫妻兩個人，一個月總共只能掙2000多元。”劉女士說，她們公司以前有300多台早餐車，可如今只有百餘台還在硬撐，很多人都不想幹了。
這樣的情況並非佳明佳公司一家獨有，其他多家早餐車企業下屬的攤點，經營也是舉步維艱：東城多個早餐車攤點每天流水不足千元；石景山多個攤位變為小賣部，甚至直接廢棄……
“從2002年到現在，早餐公司年年虧損，慘淡經營。”佳明佳公司董事長楊垚也證實了劉女士的說法，稱在金三元公司早期，有350多輛早餐車，每天十多萬的營業額，但之後，虧損的金三元幾乎停止了配送，營業額最少的時候，每天僅有8000多元。金三元被佳明佳收購後，目前公司也只剩100多輛早餐車還在經營。
當年5家中標企業之一的馬蘭拉麵，當年即虧損退出，千喜鶴餐飲也於多年前退出。目前，僅剩北京首鋼飲食、成龍華天、佳明佳3家，在虧損局面中支撐。
“公司賺不到錢，加盟的經營者也賺不到錢，自然沒人願意幹了。”早已退出早餐車市場的馬蘭拉麵一名工作人員說。
從扶持到“不鼓勵”
“2002年開始搞早餐車工程時，有160多家企業競標，北京12個局委辦參與選擇。”首鋼飲食的一名負責人回憶。
如今的正規早餐車公司經營雖舉步維艱，但在當初，很多公司“削尖了腦袋”都沒擠進這個行業。
據當時媒體報道，2002年啟動的北京早餐工程提出，在市民聚集的社區、街道設置早餐亭、早餐車，由指定餐飲企業統一配送早餐，用以解決北京人吃早餐難和早餐不衛生的問題。
相關部門曾在招標會上發佈一組數據稱：“2/3的市民經常要在外面吃早餐，其中有70%的市民對早餐市場不滿意。以北京市8個城區常住人口670萬人、每人早餐消費2元計算，如果除掉30%不吃早點或在家吃早點的人，北京早餐市場每天少說也有近千萬元的市場。”
這些數字刺激著商家的神經，早餐市場被人們想像成了一個富礦，先後有160多家企業參加北京早餐工程的招標。在競標過程中，商務部門將最低入圍投資額由原來的500萬元提升到800萬元後，仍有20多家企業競標。
首鋼飲食當時的一名負責人回憶，相關部門提了兩個要求，一是必須有社會化服務經驗，二是必須有800萬元的註冊資本金。最終，首鋼飲食、馬蘭拉麵、千喜鶴餐飲、成龍華天、金三元五家企業競標成功。
A10-11版採寫/新京報記者 易方興
A10-11版攝影/新京報記者 王嘉寧 實習生 王飛
（下轉A11版） （原標題：北京千輛正規早餐車PK八千黑攤點(1)）
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