新華網北京11月17日電(記者呂諾)“單獨兩孩”政策的啟動實施,將對我國經濟社會發展產生哪些影響,將給千家萬戶帶來怎樣的改變?17日在人口學界學習十八屆三中全會精神座談會上,與會專家學者圍繞這些問題各抒己見。
  勞動年齡人口增加
  首都經貿大學勞動經濟學院副院長童玉芬說,放開“單獨兩孩”政策下,未來15年後,勞動力總規模將每年多出2800萬,到2050年勞動力規模減少幅度將相差3個百分點。
  她說,如果生育政策不變,我國每年減少有效勞動力供給811萬;實行“單獨兩孩”政策後,每年減少760萬左右。這將大大緩解我國未來勞動力的供需失衡。尤其是我國勞動力規模大幅度下降的拐點將出現在2025至2030年前後,當前調整生育政策正是時候。
  老齡化程度降低
  國家衛生計生委副主任王培安說,我國是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。2012年60歲以上人口占總人口14.3%,2030年將達25%左右,預計到2050年左右,老年人口達到4.4億左右的峰值,約占總人口的1/3。調整生育政策,有利於改善人口年齡結構。
  南開大學人口與發展研究所教授原新說,實施“單獨兩孩”政策,到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%,到2050年從34.1%下降到32.8%,到2100年從39.6%下降到34.3%。
  出生人口性別趨衡
  我國出生人口性別比持續偏高,1994年以來一直高於115,2004年高達121.2,2009年以來有所下降,2012年仍高達117.7。
  原新說,在自然生育狀態下,多生是達到出生人口性別平衡的唯一手段。實施“單獨兩孩”政策未必能使出生人口性別比恢復正常,但一定能使其下降。
  家庭發展能力提升
  我國家庭規模不斷縮減,從1982年的4.43人降至2010年的3.10人。獨居老人家庭比例有所升高。我國現有獨生子女家庭1.5億多戶,出現一些“失獨家庭”特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養老等傳統功能有所弱化,抵禦風險的能力下降。
  中國人口學會常務副會長、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武說,“單獨兩孩”從政策上終止了“4-2-1”的家庭結構,有利於家庭經濟社會功能的發揮,有利於提高家庭的抗風險能力,也有利於子女教育。
(編輯:SN064)
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